관련단체 및 제작진
제공 / 전일본중국조선족연합회 제4기회장선거 김광림 후보
편집 / 배상봉
■ 候補者プレゼン（15:10～15:30／20分）
（公約説明時間１０分以内、時間を守るため、残り3分、1分、30秒の時間カウント紙を発表者に提示）
여러분, 안녕하세요. 귀중한 휴식일인 일요일에 여러분께서 시간내서 전일본중국조선족연합회 제4기회장선거후보자토론회에 참석해주신데 대하여 정말 고맙게 생각합니다.
그리고 올해 여름 무더위속에서 제4기 회장선거관리를 위하여 수고를 아끼지 않는 선거관리위원회 여러분께도 깊게 감사드립니다. 아울러 오늘 후보자토론회 장소를 제공해주신 허영수명예회장님, 선거관리위원회 활동을 따뜻하게 지원해주는 서성일회장님, 장경호수석부회장님, 류림사무국장님께도 감사를 드립니다
저의 선거공약은 다섯 가지인데 구체내용은 다음과 같습니다.
제1공약은
회장, 부회장 연회비를 현행 20만엔, 10만엔에서 일률로 5만엔으로 낮춰 전일본중국조선족연합회 이사는 누구라도 회장, 부회장에 당선되기 쉽게 하겠다. 동시에 전일본중국조선족연합회 재정기반을 튼튼하게 하기 위하여 단체/기업/개인을 상대로 연회비 5만엔의 후원제도를 새로 도입하겠다 는 것입니다.
회장, 부회장회비를 낮추는 목적은 ➀ 조선족연합회 이사라면 누구라도 회장, 부회장에 당선되게 쉽게 하는 것, 즉 모든 이사에게 기회의 평등을 제공하는 것, ➁조선족연합회 가입단체중에서 보다 많은 단체에서 회장, 부회장이 선출되여 다양한 인재가 능력을 발휘할 수 있게 하는 것, ➂회장, 부회장 회비를 낮추어 조선족연합회가 산하 각 단체의 屋上屋같은 부담이 되는 존재가 아니고, 부담을 줄임으로 해서 장기간 지속가능한 단체로 만들자는 데 있습니다.
회장, 부회장 연회비를 제 공약대로 낮춰도 조선족연합회 운영에 큰 여려움이 없다는 것을 저는 확신합니다. 2019년 9월8일에 본연합회가 출범한 이래 연간 지출이 200만엔 이상 넘은 적이 없었고, 연합회 기틀이 다 잡힌 이 수년간에는 연간 지출이 모두 150만엔 이하라는 것이 6년간의 연간결산보고서에 숫자로 명확하게 나와있습니다. 제공약대로 회장, 부회장 회비를 낮추면, 본연합회 회비가 연간 60만엔 정도 줄어듭니다. 그래도 10명의 회장, 부회장 연간회비 50만엔, 50여명의 이사의 연간회비 100만엔 정도, 합계 150만엔 정도이면 연합회 운영이 가능한데다, 단체/기업/개인을 상대로 연회비 5만엔의 후원제도를 실시하면 연간 수십만엔 이상의 후원금이 들어올 가능성이 아주 높습니다.
후원제도를 도입하면 성공할 것이라 생각하는 이유는 다음과 같습니다. 조선족연합회는 일본에서 조선족의 주목을 받을 만큼 30개 정도의 단체연합체이기에 이 단체를 후원하는 것은 어느 정도 광고효과가 있습니다. 그리고 1년에 5만엔 회비는 기업으로 말하면 큰 부담은 아닙니다. 조선족연합회에서 행사 때 후원기업의 식품 등을 우선적으로 구입해주면 어느 정도 실익도 생길 수 있습니다.
조선족연합회가 발전기금회와 후원제도의 두 창구를 이용하여 기부금, 후원금을 받으면, 자금이 들어오는 루트가 늘어나 지금보다 경제적 토대를 더 튼튼하게 할 수 있습니다.
제2공약은
제4기 부회장, 위원장, 감사 등 임원의 선출 시, 연합회 소속 각 단체의 균형에 맞게 지명하며, 연합회 소속 각 단체에 여성과 젊은 층이 많은 현실을 반영하여 여성과 젊은 층 임원을 많이 늘리도록 하겠다 는 겁니다.
본연합회가 일본의 다수의 조선족단체가 힘을 합쳐 운영하는 단체연합체이기에 각 단체가 서로 존중하고 잘 협력하는 것이 아주 중요합니다. 그러자면 각 단체에서 균형있게 회장, 부회장, 발전기금회 이사장 등 지도층이 선출돼야 합니다. 과거 6년간 회장, 부회장 회비가 너무 높게 설정되다나니 각 단체에서 균형있게 지도층을 선출하는 것은 대단히 어려웠습니다. 현재의 본연합회 32개 소속단체중 경제단체가 많지 않고, 회비조차 거두지 않은 단체가 다수입니다. 이런 실정에서 본연합회의 회장, 부회장 연회비를 낮추어, 각 단체에서 균형있게 지도층을 선출하는 것은 정말 필요합니다.
그리고, 제가 관찰한바에 의하면, 본연합회 32개 가입단체 회원중에 여성과 젊은 층이 비교적 많습니다. 제가 여기서 말하는 젊은 층은 제 이해로는 30대,40대를 주로 가르킵니다. 각 단체에서 사무국장 이상의 임원을 맡아해야 본연합회 이사를 들어오니 연합회 이사중에서는 젊은 층이라하면 40대가 많습니다. 30대는 적은 것으로 압니다.
여성과 젊은 층의 적극성이 지금보다 더 잘 발휘된다면, 본연합회에 새로운 추진력이 생겨나고 많이 활성화될거라 확신합니다.
제3공약은
제4기 회장 임기 기간중, 전일본중국조선족연합회 운영을 보다 규범화, 효율화하고, 연합회 산하 각 단체의 운영 규범화도 촉진하겠다 는 겁니다.
본연합회는 제1기, 제2기, 제3기를 거치면서 정관, 운영규정, 발전기금회 규정 등 조직의 기본규장제도를 비교적 잘 정비한 셈입니다. 그러나 운영과정에서 보면 아직도 규장제도를 잘 이해못하거나 제대로 지키지 못하는 현상이 보입니다. 이런 점은 더 개선돼야 합니다. 그리고 또 하나 중요한 것이 운영의 효율화입니다. 조선족연합회 이사회의 소통수단은 주로 위챗그룹이고, 본연합회 홈페이지 이용률도 아주 낲습니다. 이러다니 이사 사이의, 각 단체 사이에서 본연합회의 과거 6년간의 회의나 활동기록을 공유하고 풍부한 정보를 공유하는데 한계가 있습니다.
지금 기업, 단체에서 DX, 즉 디지털트랜스포메이션이 적극 추진됩니다. 제가 근무하는 대학에서도 홈페이지외에 포털사이트를 운영하여 정보공유가 아주 잘 되고 있습니다. 저는 본 연합회도 운영의 효율화를 위하여 DX, 즉 디지털트랜스포메이션을 적극 추진해야 하고, 회장에 당선되면 우선과제로 추진하겠습니다.
조선족연합회 이사회의 일부를 온라인으로 저비용, 효율적으로 개최할 수도 있습니다.
제4공약은
전일본중국조선족연합회 일부 위원회를 개편하여 위원회가 실직적으로 기능할 수 있도록 하겠다. 사회봉사위원회, 조선족역사기록위원회를 신설하여 전일본중국조선족연합회의 사회적 이미지를 제고하고, 전일본중국조선족연합회가 책임지고 일본에서의 조선족의 역사, 활동에 대해 체계적인 기록을 남기겠다 는 겁니다.
사회봉사위원회는 일본 등 국제사회에서 봉사활동을 전개하고, 일본의 조선족사회에서 어려운 일이 생기면 앞장서서 도와주는 역할을 생각하고 있습니다. 조선족역사기록위원회는 일본에서 중국조선족의 역사에 대해 체계적인 기록을 남기는 작업을 할 수 있습니다. 재일본중국조선족년표작성을 구체적인 사례의 하나로 들 수 있습니다.
사회봉사위원회, 조선족연사기록위원회가 설립되여 제대로 역할을 하게 되면 본연합회의 이미지가 많이 제고되고, 구심점이 점차 높아질 겁니다.
제5공약은
전일본중국조선족연합회 이사 여러분의 지혜와 힘을 합쳐 본 연합회가 중국 조선족의 모범단체로 성장하도록 최선을 다 하겠다. 아울러 본 연합회를 통하여 일본에서 조선족공동체가 좋은 방향으로 형성되고 발전하도록 노력하겠다 는 겁니다.
현재 해외의 중국조선족 사회에서 전일본중국조선족연합회같이 하나의 나라의 조선족단체를 대다수 통합하여 결성한 단체연합체는 거의 없습니다. 한국에도 조선족단체 전체를 통합한 연합체가 없고, 미국에도 없습니다. 이런 의미에서 전일본중국조선족연합회는 일본땅에서 피어난 아름다운 진달래같은, 우리 조선족에게 아주 소중한 단체이고, 귀중한 자산입니다. 그러기에 일본의 조선족들이 지혜와 힘을 잘 합치면 전일본중국조선족연합회가 전세계에 흩어져있는 조선족의 모범단체로, 희망의 등불같은 단체로 발전할 가능성이 충분히 있습니다.
일본의 조선족분들에게는 아주 소중한 자산이 있습니다. 중국어, 조선어, 일본어에 정통하고, 중국, 조선반도, 일본의 문화에 아주 익숙한 것은 대단히 소중한 장점입니다. 전일본중국조선족연합회는 일본의 중국조선족의 다언어, 다문화의 장점을 최대한 발휘시킬수 있는 플랫홈이 될 수 있습니다. 제가 회장에 당선되면, 제가 오래동안 쌓아온 경험과 인맥, 사회신뢰를 잘 활용하여 전일본중국조선족연합체가 한단계 더 업그레이드되게 하고, 일본의 조선족들에게 본연합회가 기회와 활약의 큰 창구가 되도록 최선을 다 하겠습니다.
저는 본연합회같은 큰 단체가 일본의 소프트뱅크의 손정의사장같은 분을 초청하여 AI시대에 관한 강의를 개최할 수 있고, 한국에서는 총리급의 인물도 초청하여 간담회를 개최할 수도 있다고 생각합니다. 중국에서도 거물급의 인물들을 초청하여 교류하는 것도 충분히 가능하다고 생각합니다. 이런 모든 것이 가능하다고 생각할 수 있는 자신있고, 자랑스러운 전일본중국조선족연합회를 만드는 것이 제 꿈이요, 제 소망입니다.
여러분 경청 고맙습니다.
■ 相互反論（15:30～15:40／10分）
司会
ただいまのプレゼンを受けて、お互いに対する意見や補足があればお願いします。
まずは 金万哲候補から5分、その後 金光林候補から5分です
金万哲候補（5分）
金光林候補（5分）
➀김만철후보의 조선족연합회 당면의 과제제기가 지나치게 문제부각시키는 면 존재합니다. 조선족연합회는 현재 전직직원이 존재하는 것도 아니고, 사무실도 없는 전적으로 이사들의 열성과 자원봉사에 의존하는 일본조선족의 민간단체입니다 . 모든 것이 완벽할 수만 없는 것이 현실이고, 그러나 과거 6년간 큰 성취를 거두었습니다.
➁전일본중국조선족연합회는 현재 32개 단체 연합체로서 존재하고 있고, 다수의 활동의 주체는 각 산하 단체입니다. 조선족연합회의 중요한 기능은 각 산하 단체의 활동을 지원해주고, 여러단체의 이해관계를 조정하고, 외부와의 교류, 협력의 큰 창구가 되는 데 있습니다..
예를 들면, 조선족운동회는 별도의 운동회조직위원회가 기획, 조직하고 있고, 조선족문화예술행사들은 문화예술관련단체가 직접 기획, 조직하고 있습니다. 조선족어린이 교육은 동경샘물학교같은 단체가 중심이 되어 진행하고 있습니다.
조선족연합회가 체육, 문화예술활동을 직접 추진하고, 수준을 제고시키데는 어려움이 존재하며, 지도, 후원적인 역할은 가능합니다. 기타 많은 목표도 현실성이 아주 높지 않은 면 존재합니다.
➂공약의 내용이 많고, 목표도 높은데 회장에 당선되면, 2년간에 꼭 해낼 수 있는 공약 5가지로 들어서 설명하기 바랍니다.
■ テーマ別討論（15:40～16:20／40分）
司会
続いて、会の運営や当選後の主要なテーマについて討論していただきます。それぞれのテーマについて、次の順にご発言し、相互にコメントしていただきます。
テーマ①：本会の最大の課題は何でしょうか？また、それを解決するために最優先すべき取り組みは何だと思いますか（10分）
金光林候補（４分）発言
안정적인 발전과 활성화가 당면의 최대의 과제임입니다.
최근에 조선족연합회 이사들중에 본연합회가 과연 필요한 존재인가 하는 질문이 나오고, 본연합회 활동에 관심을 잃어가는 현상도 보입니다. 본연합회가 나아갈 길을 잃지 않았는가 하는 의문의 목소리도 들립니다. 본연합회 정기이사회에 이사 3분의 1정도만 참가하는 현상이 이런 문제점을 보여줍니다. 그래서 본연합회를 안정적으로 발전시키고, 활성화시키는 것이 최대의 과제라 생각합니다. 안정화시키고, 활성화지키자면 조직내부의 혁신이 절대 필요합니다.
제 공약대로 회장, 부회장 회비를 낮추어 회장, 부회장에 다양한 인물이 당선될 수 있고, 여성, 젊은 층이 지금보다 더 활약할 수 있으면 자연스럽게 조직의 활성화가 이루어질 것이라 확신합니다. 여성위원회, 차세대위원회를 통하여 여성, 차세대, 젊은 층이 지금보다 더 활약할 수 있게 하겠습니다. 중국의 3,8절, 5,4청년절을 여성위원회, 차세대위원회의 행사로 자연스럽게 (顺其自然) 활용할 수 있습니다.
金万哲候補（４分）発言
相互コメント（2分、1人1分ずつ）
テーマ②：本会財政を安定させるために、どのような施策を予定しますか？（10分）
金万哲候補（４分）発言
金光林候補（４分）発言
현재까지 비교적 순조롭게 발전하고 있는 발전기금회를 더 키우고, 또 새로 후원제도를 만들어 후원금이 많이 들어와 조선족연합회 운영을 원활하게 하겠습니다.
그리고 본연합회 과거 6년간의 결산보고서를 보면, 매년마다 적자가 발생한 적 한번도 없고, 오히려 순자산도 있습니다. 본연합회가 현재 재정이 위기적인 상황은 아닙니다.
相互コメント（2分、1人1分ずつ）
テーマ③：若手役員を増やすために、どのような方策を考えていますか？（10分）
金光林候補（４分）発言
제가 회장에 당선되면, 부회장, 발전기금회 이사장을 50대 중심으로 지명하고, 위원장을 40대중심으로 지명할 생각입니다. 그렇지만 부회장, 발전기금회 이사장 지명시, 60대를 배제할 생각은 없습니다. 회장고문단, 감사는 될수록 경험이 풍부한 연령층에서 지명할 생각입니다.
젊은 층의 활약을 위하여 차세대위원회 담당부회장은 40대에서, 차세대담당위원장은 30대에서 지명하여, 젊은 층의 사고방식으로 차세대위원회를 운영하고, 본연합회는 후원을 착실하게 하겠습니다. 차세대위원회를 통하여 각 산하단체의 젊은 층의 힘을 모으면, 자연스럽게 젊은 층 임원이 늘어나고 본 연합회도 더 활성화할 수 있습니다.
그러나 연령층에 의한 임원(간부) 지명은 어디까지나 저의 큰 그림이고, 제일 중요한 원칙은 적재적소(適材適所)로 그 부분에 제일 맞는 인물을 잘 골라서 지명하는 것입니다.
金万哲候補（４分）発言
相互コメント（2分、1人1分ずつ）
テーマ④：公約を発表するまでは、大変苦労したと思います。公約も大事ですが、会長当選後、いかに公約を実現するかも非常に重要です。お二人は、公約をどう実現する予定ですか？（10分）
金万哲候補（４分）発言
金光林候補（４分）発言
저는 공약을 5조로 나누어 발표했는데 제가 회장에 당선되면, 공약제1조, 제2조, 제4조는 짦은 시간내에 충분이 실현되는 내용들입니다. 제3조 운영의 규범화, 효율화도 실현될 확률이 높습니다. 본연합회 각 산하단체의 규범화는 좀 더 시간이 걸리겠지만 2년간의 임기중에 각 산하단체의 회원수, 조직도, 활동내용 등을 조사하여 개선이 필요할 때는 본연합회 집행부, 또는 이사회의 결정을 통하여 개선을 요구하겠습니다. 공약제5조는 범위가 넓은 내용이어서 회장 임기2년내에 다 실행하지 못할 수도 있지만, 시작, 도중까지의 추진은 충분히 가능합니다.
相互コメント（2分、1人1分ずつ）
■ 休憩（16:20～16:30／10分）
司会
「ここで10分間の休憩をとります。再開は16時30分です。」
■ 参加者からの質問応答（16:30～16：50／20分）
司会
それでは参加者からのご質問を受け付けます。質問は1分以内、候補者の公約や会の運営に関する内容でお願いいたします。候補者の回答はそれぞれ3分以内でお願いいたします。
まずは、対面参加者からご質問を受け付けます。質問のご希望者は挙手し、どの候補者への質問かを指名してから、ご質問ください。オンラインの方は、事前の質問内容を司会が代読させていただきます。
では、対面参加の方からどうぞ。
では、オンライン参加者の事前の質問を代読させていただきます。
○○○○
（４問程度を予定。司会がバランスを見て指名）
■ 候補者最終メッセージ（16：50～16：58／８分）
司会
それでは最後に、両候補から参加者の皆さまへ、次期会長としての決意とビジョンを語っていただきます。お一人３分ずつでお願いします。
先に、金万哲候補、続いて 金光林候補の順でお願いします。
金万哲候補（４分）
金光林候補（４分）
➀여러 이사님들의 신임을 얻어 회장에 당선되면, 저는 경청, 너그러움, 인내의 덕목을 키우면서 2년간 전일본중국조선족연합회를 잘 이끌어가도록 최선을 다 하겠습니다.
➁저는 올해 나이가 62세로 너무 젊지도, 너무 많지도 않은 연령입니다. 조선족연합회에 봉사할 수 있는 마지막 기회로 생각하고 성의껏 노력하겠습니다. 저는 지금까지 주로 대학교에서 근무해왔고 일본, 중국, 한국, 미국, 영국 등 나라의 학술계에서 활동하고, 학문연구, 학술회의차 지금까지 25개 나라와 지역을 방문하면서 견식을 넗히고 폭넓은 인맥을 구성했습니다. 그리고 일본에서는 주류사회에서 많은 신임을 얻고 있고, 지역사회에서 좋은 역할을 하고 있습니다. 이런 저의 지적 경험과 인맥, 사회의 신뢰를 회장에 당선되면 본연합회의 발전에 아낌없이 활용하겠습니다.
➂저는 전일본중국조선족연합회가 일본의 화교사회의 일원으로서 여러 화교단체와 적극 교류하고, 중일우호를 촉진시키는데 적극적인 역할을 하겠습니다. 그리고 전일본중국조선족연합회가 일본의 주류사회에서도 안심할 수 있고, 환영할 수 있는 단체가 되도록 노력을 기울이고, 주류사회와의 교류를 늘여 일본사회에서 우리에게 더 많은 기회를 만들어보고 싶습니다.
■ 司会まとめ・閉会（16：58～17：00／２分）
司会
以上をもちまして討論会を終了いたします。皆様の積極的なご参加より、非常に有意義な討論会になったと思います。そして、本討論が皆さまの会長選出および連合会の方向性を判断する立派な材料となることを願っております。
候補者のお二人さま、そして参加者の皆さまに感謝申し上げます。特に、本会理事あるいは諮問委員ではないにもかかわらず、長時間付き合っていただいた方々には、本当にありがとうございました。皆様のご支持あっての連合会です。
まだ、いろいろと言い足りないところが多いと思います。冒頭で申し上げたように、ご意見等がございましたら、ぜひ、選挙管理委員会にご連絡ください。
では、ここで閉会とさせていただきます。皆様、本当にありがとうございました。
후보자토론회에서 김광림후보자가 마지막에 자진하여 설명한 내용
니이가타의 먼 거리에서 조선족연합회 회장직을 제대로 수행할 수 있겠는지 하는 문제
➀이 문제에 대해서 제가 과거 7년간 본연합회 이사회 및 중요한 모임에 90% 이상 참가했다는 점을 먼저 설명드리겠습니다. 사실은 웅변보다 낫다는 명언이 있다싶이 제가 과거 7년간에 이만한 참가율을 보여주었다는 것은 저의 열성과 노력외에도 니이가타에서 동경까지 당일에 왕복하는데 큰 어려움이 없었다는 사실도 보여주는 것입니다. 니이가타에서 동경까지 전철과 신칸센으로 두시간 걸리는데 왕복이면 4시간입니다. 웬간한 행사이면 당일에 왕복할 수 있습니다.
➁그리고 저는 수도권에 아들애, 당조카, 외조카의 집이 일곱개 있고, 저의 아파트도 神奈川県小田急沿線에 한 곳 있습니다. 동경에 와서 필요할 때이면, 호텔에 숙박안해도 며칠씩 체류하는데 별문제가 없습니다.
➂또 하나, 대학교 교수들은 1년에 4개월 이상 춘기방학, 여름방학, 겨울방학이 있어 자기일을 할 시간이 다른 직업보다 비교적 많습니다.
➃조선족연합회 회장, 수석회장, 발전기금회 이사장 사이에서 역할분담을 잘 해도 회장에게 지나치게 업무가 집중하는 현상을 완화할 수 있고, 어떤 업무는 3명의 명예회장님들이 도와줄 수도 있습니다. 조선족연합회 어떤 회의들은 온라인으로 개최할 수도 있습니다.그렇지라도 저는 회장에 당선되면 지금보다 동경에 와 있는 시간을 많이 늘리겠습니다.
니이가타에서 거리가 먼 것이 힘든 것은 사실이나 이런 어려움을 극복할 수 있습니다. 미국의 제32기 대통령인 프랭클린 루스벨트대통령은 39세에 하지마비로 정상적으로 걸을 수 없어, 지팽이, 전동의자를 사용했던 사람입니다. 그러나 이분이 그런 상황에서 뉴욕주지사, 10년 넘게 미국대통령을 네번이나 했습니다. 이분이 1933년에 미국의 경제대공황을 극복했고, 2차세계대전을 승리로 이끈 대통령입니다. 불가능할 것 같은 일이 가능할 때가 많고, 성의와 의욕이 강하다면 약점은 극복할 수 있습니다.
회장에 당선되면, 여러가지 비용을 많이 부담해야 하는데 감당할 수 있겠는지 하는 문제
➀전일본중국조선족연합회 회장이면 참가해야 하는 행사, 접촉해야 하는 사람들이 늘어난 다는 점 저도 충분히 이해하고 있으며, 회장으로서 돈을 꼭 써야 할 곳에서는 주저없이 사용하여 전일본중국조선족연합회 체면을 깍는 일이 없도록 하겠습니다. 이점은 안심해도 좋습니다.
➁마침 올해 7월부터 제가 니이가타의 어느 기업에서 独立社外取締役라는 직책을 맡게되여 지금보다 수입이 조금 늘어나게 됐습니다. 제가 있는 대학교에서도 작년부터 보직(간부직) 을 여러개 맡게 되면서 수당금도 늘게 됐습니다. 이런 점은 제가 전일본중국조선족연합회 회장직을 수행하는데 약간은 유리한 것입니다.
➂저는 전일본중국조선족연합회 회장직은 돈을 많이 써가면서 하는 것만이 아니라고 생각합니다. 단체리더로서 물론 자금이 필요하지만, 지식, 경험, 사회적인 신뢰도 아주 중요하다고 생각합니다. 저는 전일본중국조선족연합회 회장직 수행에 지나치게 개인돈이 들어가는 현상을 어느 정도 시정하여 금후의 회장들도 개인부담을 줄이면서 회장직을 수행하는 좋은 선례를 만들고 싶습니다.
설명: 9월7일 조선족연합회 제4기회장후보토론회 현장 즉석에서 나온 질문에 대한 회답은 여기에 담지 못했습니다. 양해를 바랍니다.
전일본중국조선족연합회 제4기 회장선거 관련 링크
조선족동네 in Japan 
(영상포함) 9월7일 회장후보 변론회 실기 - 전일본중국조선족연합회 제4기 회장 선거 2025.09.07
두 후보의 변론과정을 영상과 사진과 문자로 전달해 드립니다.
